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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机

构游离于
相关部
门的监管体系
之外。